孟瑋:
列位媒體伴侶大師上午好！歡迎參加國家發改委11月份定時定主題新聞發布會。起首，向大師介紹五個方面情況，之后答覆大師關心的問題。
2018-11-15 09:58:08
孟瑋:
第一方面，關于經濟運行情況。
昨天，國家統計局發布了10月份經濟數據。從統計數據看，10月份經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的態勢。這里，我重點發布三方面的數據。
一是發用電情況。從發電看，本年1—10月，全國發電量同比增長7.2%。10月當月，同比增長4.8%，增速較上月加速0.2個百分點。此中，水電同比增長6.2%，核電、風電、太陽能發電同比分別增長25.1%、4.2%和18.8%。
從用電看，本年1—10月，全國全社會用電量5.66萬億千瓦時，同比增長8.7%，增速較往年同期進步2個百分點。此中，一產、二產、三產和居平易近生涯用電量同比分別增長9.8%、7.2%、13.1%和11.1%，三產和居平易近生涯用電繼續堅持兩位數以上較快增會議室出租長。分省份看，全國一切省（區、市）用電正增長，此中，廣西、西躲、內蒙古、重慶、四川、甘肅、安徽、湖北、湖南、江西堅持兩位數增長。10月當月，全社會用電量同比增長6.7%。
2018-11-15 10:02:13
孟瑋:
二是固定資產投資情況。10月份，我委共審批核準固定資產投資項目9個，此中審批6個，核準3個，總投資918億元。重要集中在路況運輸、動力等領域。此中，新建重慶至黔江鐵路項目是《中長期鐵路網規劃》“八縱八橫”高速鐵路主通道廈渝通道的組成部門，其建設對推動長江經濟帶和沿線經濟社會發展具有積極感化。青海—河南800千伏特高壓直流輸電工程是落實習總書記“讓清潔動力更好造福國民”主要唆使的具體舉措，依托本工程可推動清潔動力高占比的特高壓輸電技術創新，為遠距離、年夜容量輸送清潔動力積累技術和運行經驗。
三是重點商品價格監測情況。個人空間10月份，我國價格總程度堅持平穩運行態勢。從居平易近消費價格和工業生產價格看，10月份，CPI和PPI同比漲幅均處于溫和區間。此中，CPI環比上漲0.2%，漲幅比上月收窄0.5個百分點；同比上漲2.5%，漲幅與上月持平。PPI環比上漲0.4%，漲幅比上月收窄0.2個百分點；同比上漲3.3%，漲幅比上月瑜伽場地收窄0.3個百分點。價格的環比上漲，重要是受國際油價上漲傳導影響。從部門商品價格監測情況看，10月份，食物價格穩中略有上漲，豬糧、豬料比價明顯降落，鋼材價格小幅上漲，有色金屬價格微幅家教下跌，焦煤價格小幅上漲，製品油批發價格繼續上漲。
2018-11-15 10:03:50
孟瑋:
第二方面，關于鄉村振興戰略落實情況
《鄉村振興戰略規劃》正式印發以來，各地區強化規劃引領約束感化，抓緊編制鄉村振興戰略處所規劃，指導和推進當地區鄉村振興戰略有序實施，從各省級到市縣層面，均獲得了積極進展。
一是省級規劃編制基礎完成。截至今朝，河北、山西、內蒙古、江蘇、安徽、山東、河南、湖南、廣西、海南、重慶、四川、甘肅和新疆等14個省（區、市）已印發實施省級鄉村振興戰略規劃；北京、天津、遼寧、吉林、浙江、福建、江西、湖北、貴州、云南、西躲、陜西、青海和寧夏等14個省（區、市）的鄉村振興戰略規劃已提交省級黨委當局審議，將于近期印發實施；黑龍江、上海、廣東等3個省（市）以及新疆生產建設兵團已編制完成鄉村振興戰略規劃初稿或送審稿。
二是同步編制出臺專項規劃或計劃。在編制省級規劃的同時，一些省份配套出臺了相應的任務計劃和專項規劃。例如，山東省印發全國第一個省級規劃后，配套出臺了推動鄉村產業振興、人才振興、文明振興、教學場地生態振興、組織振興的5個任務計劃；遼寧省制訂了9個配套的子規劃，同時成立9個推進組，分別由省委、省當局分擔領導任組長，負責推進實施鄉村振興戰略重點任務；山西省依照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒”的總請求，構成了5個專項規劃和1個體制機制創新專項規劃。
三是一些市縣著手編制鄉村振興規劃或計劃。例如，福建省多個市縣已開展鄉村振興規劃或實施計劃的編制任務，內蒙古自治區已有22個旗縣（市、區）完成了縣域鄉村建設規劃的編制或修編任務。
2018-11-15 10:05:07
孟瑋:
第三方面，關于東北振興戰略實施情況
前三季度，東北地區經濟發展延續了上半年筑底企穩向好態勢，經濟運行總體平穩。9月下旬，習近平總書記赴東北三省考核并掌管召開深刻推進東北振興座談會，強調指出，新時代東北振興，是周全振興、全方位振興，并明確提出了6個方面的請求，為東北地區破解牴觸、揚長避短、發揮優勢指明了標的目的，供給了最基礎遵守。國家發改委會同相關處所，認真學習貫徹習近平總書記主要講話精力，深刻推進東北振興戰略實施，重要開展了五方面重點任務，獲得了積極成效。
一是周全深化改造穩步推進。遼寧省統籌推進黨政群機構和事業單位改造，事業單位精簡90%，經營性事業單位所有的轉企，招商局集團整合遼寧沿海口岸順利推進。吉林省持續深化“放管服”改造，“只跑一次”省級事項超過97%，并構成清單對外公布。黑龍江省龍煤集團實現扭虧為盈，中國一重家教等一批“老字號”企業從頭煥發生機。為持續優化營商環境，在本輪機構改造中，東北三省均組建了省屬營商環境建設機構。
二是發展新動能加速培養。遼寧省鼎力推進“騰籠換鳥”和新舊動能轉換，加速新興產業嚴重項目落地，總投資55億美元的年夜連英特爾二期工程于9月底建成投產。吉林省以數字吉林建設為引領，凸起傳統產業數字化晉陞，實施智能制造等“十年夜工程”。10月下旬，吉林省當局與東北振興金融會作機制配合舉辦“金融助振興—吉林行動”，金融機構與吉林省在鄉村振興、現代農業、裝備制造、冰雪經濟等領域簽署項目372個，一汽集團與16家金融機構簽署了戰略一起配合協議。黑龍江省新動能加速天生集聚，1—9月高技術制造業增添值同比增長10.5%，新登記市場主體33.1萬戶，同比增長6.4%。
三是對口一起配合獲得傑出開局。具體體現在“3個一批”：一批觀念理念學習先行展開。例如，吉林省周全推廣浙江省“最多跑一次”改造經驗，沈陽市借鑒北京市實行企業投資項目“告訴承諾制”，哈爾濱市借鑒深圳市強區放權做法。一批干部掛職培訓深刻開展。省市干部實現互派掛職，東北地區干部、企業家通過各種情勢在東部地區對口一起配合省市參加培訓。一批產業一起配合項目扎實推進。個人空間高端裝備制造業、新一代信息技術、新資料、新動力等新興產業項目落地，促進了東北新舊動能轉換。
四是綠色發展優勢不斷鞏固。遼寧省重拳管理燃煤小鍋爐、黃標車、秸稈焚燒等淨化問題，城市環境空氣質量均勻達標天數同比上升。吉林省著力推動冰雪經濟發展，加速完美冰雪游玩設施，開展雪季游玩、運動、休閑等產品推介，做靚“山地避暑游玩”和“冷地冰雪游玩”兩年夜brand。黑龍江省把發展現代農業作為綠色發展的主要內容，爭當新時代農業現代化建設排頭兵和維護國家糧食平安 “壓艙石”，糧食產量實現“十五連豐”，穩產超過一千億斤。
五是深度融進共建“一帶一路”。遼寧省出臺《“一帶一路”綜合試驗區建設總體計劃》，對外一起配合獲得積極進展，總投資約300億元的華晨寶馬第三工廠開工建設。吉林省加強對俄一起配合，在東方經濟論壇期間簽訂了一汽卡車等項目，與俄濱海邊疆區、寧波船山港配合構建起內貿外運新一起配合機制。黑龍江省1—9月實現對俄貿易進出口總額同比增長58.3%。此外，首期100億元、總規模1000億元國民幣的中俄地區一起配合發展投資基金在東方經濟論壇期間宣布成立。
2018-11-15 10:07:38
孟瑋:
下一個步驟，我們將繼續深刻學習貫徹習近平總書記主要講話精力，研討新時代支撐東北地區周全振興、全方位振興的政策辦法，支撐東北地區以深化改造創新為導向，以高質量發展為引領，瞄準標的目的、堅持定力，揚長避短、發揮優勢，一以貫之、久久為功，重塑環境、重振雄風，構成對國家教家嚴重戰略的堅強支撐。
同時，近期我委結合深刻貫徹落實習近平總書記在平易近營企業座談會上的主要講話精力，組織開展“平易近營企業在東北”系列宣傳報道，深度發掘平易近營企業的發展亮點和處所當局優化營商環境的做法經驗，營造全社會支撐平易近營經濟發展的傑出氛圍，歡迎列位媒體伴侶們能夠積極參加有關宣傳報道。
2018-11-15 10:14:07
孟瑋:
第四方面，關于社會信譽體系建設情況
一是重點領域專項管理成效初顯。認真落實中心文明委《關于集中管理誠信缺掉凸起問題 晉陞全社會誠信程度的任務計劃》請求，各領域專項管理任務獲得初步進展，涉金融專項管理領域發布第八批嚴重掉信行為人名單400個。加年夜掉信信息公示公開力度，健全舉報異議投訴機制，“信譽中國”網站新開通了各領域專項管理在線舉報欄目，廣泛接收社會年夜眾監督。
二是深刻推進掉信聯合懲戒。截至今朝，我委共會同60多個部門簽署了40個信譽聯合獎懲一起配合備忘錄。近日，會同科技部等部門印發了《關于對科研領域相關掉信責任主體實施聯合懲戒的一起配合備忘錄》，針對科研領域存在虛報、冒領、貪污、調用、截留用于科技進步的財政性資金，抄襲、剽竊別人科學技術結果等嚴重掉信行為的相關責任主體提出43項聯合懲戒辦法，通過“信譽中國”網站、科技部當局網站等平臺向社會公布聯合懲戒對象的相關信息，獲得社會各方面的傑出反響。
三是持續加強信譽信息歸集共享。一方面，信息歸集總量持續增長。全國信譽信息共享平臺聯通范圍不斷擴年夜，現已聯通44個部門和一切省區市，累計歸集各類信譽信息285億條，“信譽中國”網站公示行政許可和行政處罰等信譽信息超過1.3億條。另一方面，持續加強黑名單信息表露。10月份，相關部門向全瑜伽教室國信譽信息共享平臺推送掉信黑名單信息新增20.7萬條，觸及掉信主體17.8萬個，加入掉信黑名單主體10.5萬個。截至10月底，全國信譽信息共享平臺累計歸集黑名單信息約1382萬條，瑜伽場地累計歸集重點關注名單信息約1002萬條。有關信息均已通過“信譽中國”網站向社會公示。此外，稅務部門累計公布14422件“黑名單”案件，共有1343戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后從“黑名單”中撤出。
四是周全安排“誠信建設萬里行” 第二階段主題宣傳活動。近期，我委發布了“誠信建設萬里行”城市路線圖，以副省級以上城市、省會城市和社會信譽體系建設示范城市、示范創建城市為重點，開展“誠信建設萬里行”接力活動。自10月開始，路線圖觸及的各有關城市順次開展接力活動，共有193個城市報送了2888個“誠信建設萬里行”案例。
2018-11-15 10:15:24
孟瑋:
第五方面，關于支撐平易近營企業市場化融資有關情況
為解決當前平易近營企業發展中碰到的融資困難，國家發改委認真貫徹落實習近平總書記11月1日在平易近營企業座談會上的主要講話精力和11月9日國務院常務會議精力，堅持“兩個絕不動搖”，積極研討出臺有利于平易近營企業通過債券市場開展市場化融資的政策辦法，拓展平易近尋找短？營企業融資渠道。
一是積極支撐優質平易近營企業發債融資。我委支撐信譽優良、經營穩健、對產業結構轉型升級或區域經濟發展具有引領感化的優質平易近營企業，依照支撐優質企業直接融資的相關政策申請發行企業債券。對于合適條件的優質平易近營企業，對債券資金用處實行正負面清單治理，鼓勵將債券召募資金用于國家嚴重戰略、重點領域和重點項目。近日，我委核準了比亞迪公司作為優質平易近營企業發行60億元企業債券，召募資金用于新動力汽車及零部件、電池及電池資料、城市云軌等綠色產業項目。
二是加鉅細微企業增信聚集債券對平易近營企業的支撐力度。我委鼓勵各地以處所年夜中型企業為主體發行小微企業增信聚集債券，召募資金由托管商業銀行轉貸給合適經濟結構優化升級標的目的、有遠景的平易近營企業，并將適當優化小微企業增信聚集債券發行治理的相關規定，滿足平易近營企業實際融資需求。
三是支撐發行創業投資類企業債券。我委支撐合適條件的企業發行創業投資基金類債券，召募資金用于出資設立或增資創業投資基金，推動年夜眾創業、萬眾創新。債券召募資金設立或增資的創業投資基金以股權情勢最終投向未上市成長性創業企業。
四是協調推進平易近營企業違約債券處置，助力平易近營企業紓困。我委對因現金流緊張發生債券違約，但合適經濟結構優化升級標的目的、有遠景的平易近營企業，催促省級發展改造部門組織各方氣力，在嚴格避免違規舉債、嚴格防范國有資產流掉條件下，對平易近營企業進行需要的財務支撐和救助，依照市場化、法治化原則化解處置違約債券風險，助推區域內產業龍頭、就業年夜戶、新興行業等重點平易近營企業紓困。
五是共同金融治理部門，實施平易近營企業債券融資支撐計劃和股權融資支撐計劃。我委依照平易近營企業債券融資支撐計劃的機制設計和市場化運作原則，在企業債券領域積極支撐合適條件的平易近營企業融資，為經營正常、流動性碰到暫時困難的平易近營企業發債供給支撐。
我先介紹這些情況。上面，歡迎大師提問。
2018-11-15 10:18:12
中心廣播電視總臺央視記者:
近日國辦印發告訴指出，要在2018年末前周全實施市場準進負面清單軌制，現在進展若何？對于下一個步驟任務是若何考慮的？謝謝。
2018-11-15 10:22:17
孟瑋:
謝謝你提出的這個問題。市場準進負面清單這個任務交流各方面很是關注，黨中心、國務院高度重視深化放管服改造和優化營商環境任務。近年來，我們安排出臺了一系列有針對性的政策舉措，優化營商環境任務也獲得了積極的進展，剛才你提到的市場準進負面清單軌制也是優化營商環境的主要內容。我們可以把近幾年來相關政策梳理一下。
2015年，國務院印發了《關于實行市場準進負面清單軌制的意見》，在這個意見中，對實施市場準進負面清單軌制作出了一個周全安排，同時，在《意見》中明確請求要依照先行先試、慢慢推開的原則，推進市場準進負面清單軌交流制改造。
2016年，依照黨中心、國務院的安排，國家發改委、商務部印發了《市場準進負面清單草案（試點版）》，在這個試點版里明確在天津、上海、福建、廣東等15省市先后開展兩批試點任務，試點的范圍覆蓋了所有的11個自貿區。自試點任務開展以來，各試家教點地區積極摸索，盡力實踐，應該講，在市場準進軌制方面加倍公開、通明，行政治理的效力和投資的方便度在不斷進步，市場的預期加倍穩定，市場的活氣也進一個步驟激發。
本年以來，依照黨中心、國務院的安排，國家發改委和商務部認真總結近兩年來試點任務共享空間好的經驗和做法，經屢次征求各地區、各部門意見，修訂構成了《市場準進負面清單（2018年版）》，今朝已上報黨中心、國務院。這是今朝的進展情況。
下一個步驟，國家發改委和商務部將依照黨中心、國務院安排請求，重點做好三個方面的任務：
第一項任務，周全實施市場準進負面清單軌制。在黨中心、國務院批復這個清單以后，我們將聯合印發《市場準進負面清單（2018年版）》，并且在全國范圍內周全推開實施。
第二項任務，樹立信息公開機制。負面清單公布以后，我們將在互聯網上將清單事項設定的依據、辦理的流程等相關信息向社會公開，便于市場主體能夠實時地查詢，不斷地晉陞市場準進政策的通明度和清單應用的便捷性。
第三項任務，樹立動態調整機制。國家發改委和商務部將根據改造的總體進展、經濟結構調整、法令法規修訂等情況，適時對市場準進負面清單進行動態調整完美，進一個步驟增強清單的科學性、規范性。謝謝。
上面請繼續提問。
2018-11-15 10:31:52
南邊都會報記者:
習近平總書記在進博會上明確表現，支撐長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。請問能否有具體的支撐辦法或規劃？預計什么時候能夠出臺？謝謝。
2018-11-15 10:32:01
孟瑋:
謝謝你的提問，信任這個問題各方都很關注。11月5日，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上正式宣布，支撐長江三角洲區域一體化發展上升為共享空間國家戰略，同“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展和粵港澳年夜灣區建設彼此共同，完美中國改造開放空間布局。推動長江三角洲一體化發展，是習近平總書記親自謀劃、親自安排的嚴重戰略，事關國家發展全局，意義非常嚴重。
貫徹落實好習近平總書記關于長三角一體化發展的主要唆使精力，需求從國家戰略層面做好頂層設計。今朝，國家發改委正在會同有關方面積極謀劃。初步考慮，推動長三角一體化發展，要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導；重點體現貫徹新發展理念、落實高質量發展請求、堅持一體化發展導向；扎實推進更高起點的深化改造和更高層次的對外開放，推動長三角地區實現更高質量的一體化發展，引領長江經濟帶發展，同時服務國家發展年夜局。
這是我今朝把握的情況。謝謝。上面請繼續提問。
2018-11-15 10:33:11
中新社記者:
想清楚一下，現在粵港澳年夜灣區下一個步驟有哪些建設重點？還想清楚一下在路況、動力及公共設施等領域若何實現一體化發展？謝謝。
2018-11-15 10:34:5個人空間7
孟瑋:
謝謝你的提問。建設粵港澳年夜灣區也是習近平總書記親自謀劃、親自安排和親自推動的國家戰略，是新時代推動構成周全開放新格式的新舉措，同時也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。國家發改委深刻貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，會同有關部門和粵港澳三地，圍繞充足發揮粵港澳綜合優勢、建設富有活氣和國際競爭力的一流灣區，將積極推動六個方面的任務：
一是打造國際科技創新中間。積極吸引和對接全球創新資源，建設以“廣州—深圳—噴鼻港—澳門”科技創新走廊為主軸的粵港澳年夜灣區發展創新極。
二是推進基礎設施互聯互通。強化內地與港澳路況聯系，構建高效便捷的現代綜合路況運個人空間輸體系。上月底正式開通的港珠澳年夜橋，就是“一國兩制”下粵港澳三地初次一起配合建設的年夜型基礎設施，也是年夜灣區建設的一個標志性工程。我們將重視發揮好年夜橋的示范效應，促進粵港澳三地基礎設施共享空間互聯互通，今朝有關方面正在編制包含路況、動力在內的基礎設施領域的專項規劃。
三是促進要素流舞蹈教室動便捷高效。深刻推動投資方便化、貿易不受拘束化、人員車輛往舞蹈場地來和通關方便化，進一個步驟晉陞市場一體化程度，在人流、物流、資金流和信息流等方面摸索實行加倍便捷高效的監管形式，打造具有全球競爭力的營商環境。
四是培養國際一起配合新優勢。加速構建與國際接軌的開放型經濟新體制，建設高程度瑜伽教室參與國際經濟一起配合新平臺，深化與“一帶一路”沿線國家在基礎設施互聯互通、經貿、金融、生態環保及人文交通等領域的一起配合，攜手打造推進“一帶一路”建設的主要支撐區。
五是加速推進嚴重平臺建設。要充足發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等嚴重平臺的試驗示范感化，支撐珠三角九市發揮各自優勢，與港澳共建各類一起配合園區，擴展經濟一起配合發展空間。
六是共建優質的生涯圈。以改良平易近生為重點，增添優質公共服務和生產生涯產品供給，制訂完美方便港澳居平易近在內地發展的政策辦法，為港澳同胞特別是青年在內地學習、就業、創業、生涯等方面供給加倍方便的條件，共建宜居宜業宜游的優質生涯圈。
謝謝，上面請繼續提問。
2018-11-15 10:36:26
路透社記者:
近期國務院辦公廳印發了《關于堅持基礎設施領域補短板力度的指導意見》。雖然國辦政策明確投資標的目的以補短板為主，但在實際操縱中會不會構成新一輪的債務風險？
2018-11-15 10:42:55
孟瑋:
謝謝你對這個問題的關注。你提到的國辦101號文件很是主要，是今后一個時期做好補短板任務的主要指導性文件。本年以來，我國固定資產投資結構不斷優化，但投資增速有所放緩，特別是基礎設施投資增速回落比較多。從昨天國家統計局的數據來看，1—10月，全國固定資產投資同比增長5.7%，此中基礎設施投資增長3.7%，應該講增幅有所上升。
為了進一個步驟增強基礎設施對促進城鄉和區域協調發展、以及在改良平易近生等方面的支撐感化，近期國務院辦公廳出臺了《關于堅持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，聚焦8個重點領域，提出了加強項但是怎麼做？這段婚姻是她自己的生死促成的，這種生活自然是她自己帶大的。她能怪誰，又能怪誰？只能自責，自責，每晚目儲備、加速推進後期任務、保證在建項目實施、加強資金保證等10項政策辦法，今朝，我委正在依照有關分工請求，抓緊做好我委牽頭任務的落實。
關于你剛才提到的有關債務風險問題。國辦101號文件中明確請求，在做好基礎設施領域補短板有關任務的同時，要防范化解處所當局隱性債務風險和金融風險，堅決打好防范化解嚴重風險的攻堅戰。對各處所當局而言，要掌握好“三個嚴格”。一是嚴格可研論證。在建設項目可行性研討階段，要根據處所財政蒙受才能和處所當局投資才能，充足論證資金籌措計劃能否可行，加年夜財政約束力度；二是嚴格項目建設條件審核。區教學場地分輕重緩急，對確有需要、關系國計平易近生的在建項目，統籌采取有用辦法保證公道融資需求，防止出現“半拉子”工程的情況；三是嚴格擔保舉債行為。嚴禁違法違規融資擔保行為，嚴禁以當局投資基金、當局和社會資本一起配合（PPP）、當局購買服務等名義變相舉債。對金融機構而言，關鍵是要審慎合規經營，盡職調查、嚴格把關，依照市場化原則評估告貸人財務才能和還款來源，做到審慎授信。會議室出租
總之，各處所、各部門要嚴格依照《指導意見》請求，堅持盡力而為、實事求是，公道設定工程項目建設，堅決防止自覺投資、重復建設。同時，管控好新增項目融資的金融“閘門”，緊緊守住不發生系統性風險的底線。
謝謝！上面請繼續提問。
2018-11-15 10:44:44
上海證券報記者:
剛剛發言人提開眼睛看看在你兒媳婦那裡，媽媽。”到發改委密集批復了多個高鐵項目，投資規模超千億元。請問在基礎設施補短板方面能否還會繼續加鼎力度？
2018-11-15 10:56:24
孟瑋:
感謝你對發展改造任務的關注。剛才我簡要地把10月份固定資產投資審批核準的情況做了介紹。你提到有關高鐵項目，正如你所關注的，“十三五”以來，我國私密空間現代綜合路況運輸體系加倍完美，運輸服務品質不斷晉陞，國民群眾獲得感明顯晉陞。近期我委批復了包頭至銀川鐵路銀川至惠農段、上海經蘇州至湖州段、重慶至黔江等三個高鐵項目可研報告，總里程529.14公里，總投資1031.65億元。這些項目標建設對于完美西部地區、長江三角洲等區域路網布局，促進沿線地區經濟社會發展具有主要意義，也合適近期國辦印發的《關于堅持基礎設施領域補短板力度的指導意見》的總體原則和請求。
你關心的下一個步驟的政策舉措，應該來講，“十三五”后期，基礎設施建設任務依然艱巨。我委將深刻貫徹黨中心、國務院決策安排，嚴格依照國辦101號文件請求和任務分工，會同各處所、各部門，依照推動高質量發展請求，進一個步驟深化供給側結構性改造，堅持既不過度依賴投資也不克不及不要投資、避免年夜起年夜落的原則，進一個步驟加強嚴重項目儲備，進一個步驟加速推進嚴重項今朝期任務，進一個步驟加年夜資金籌措力度，進一個步驟調動平易近間投資積極性，通過四個“進一個步驟”，聚焦精準補短板，不斷進步投資效益，確保無限資金投向關鍵領域，為堅持經濟平穩1對1教學安康可持續發展和進步長期綜合競爭實力發揮積極感化。
謝謝！上面請繼續提問。
2018-11-15 10:57:36
經濟日報社記者:
今朝南方地區已經正式進進供熱季，上月發布會時，您介紹了夏季自然氣保供的有關情況，請您再介紹一下最新進展的情況。
2018-11-15 11:00教學:59
孟瑋:
謝謝你提出的這個問題。近期各地已經陸續開始供熱。為做好本年供熱季自然氣保供任務，比來一段時間，我委、動力局會同各有關部門、處所和企業，在自然氣增產增供、管網聯通、儲氣才能建設、調峰預案準備等方面，逐項推動任務落實，力爭把每項任務落到實處。在上月發布會上，我向大師介紹了自然氣產供儲銷體系建設總體情況，也通報了已經落實的自然氣資源量等數據，可以說，今朝已落實的資源量能夠足額保證平易近生用氣的需求。
為及時應對供熱期間能夠出現的一些新的情況和問題，從11月1日開始，國家發改委牽頭樹立并啟動了日調過活報告教學任務機制，也就是說，我們逐日與相關部門、處所和重要供氣企業進行對接，匯總自然氣供需、價格、管存罐存、進口管道氣、天氣、平安等方面的信息和情況，及時指導和催促各地處置個案問題，同時，在這個時期，我們也將加強價格監測，切實維護平易近生用氣價格穩定。
下一個步驟，在已落實平易近生用氣需求量的條件下，重點還是要做到責任落實到位，預案準備藍玉華揉了揉衣袖，扭了扭，然後小聲說出了她的第三個理由。 “救命之恩無法報答，小姑娘只能用身體答應她。”到位。一方面，要壓實各方責任。在前次發布會上，我們也提到了，處所當局是保證平易近生用氣的責任主體，各地要根據合同確定的資源，嚴格以供定需，科學調度資源，優先保證平易近生用氣需求。供氣企業是保證自然氣平安、足量、穩定供應的責任主體，要嚴格依照已經簽訂的合同供氣。國家發改委、國家動力局將會同有關方面，加強合同監管，嚴肅追責合同實行不到位的企業。
另一方面，要做好需求側治理。各地和有關企業依照請求，在已有逐日2億立方米調峰才能的基礎上，再增添必定量的調峰才能，以應對極端情況的發生。同時，各地要根據當地區供用氣特點，針對管道平安、短供停供等突發事務做好應急預案。一旦出現供應緊張的情況，要及時組織有關方面有序實施“壓非保平易近”。
在這里，我們也盼望各媒體發揮好輿論引導和監催促進感化，對于發現的平易近生用氣方面的問題線索，及時與相關部門和處所進行溝通，我們也將親密跟進，催小樹屋促有關方面第一時間協調處置，確保老蒼生溫熱過冬。
謝謝！上面請繼續提問。
2018-11-15 11:02:14
中國證券報記者:
政務誠信是當前社會關注的重點，也是社會信譽體系建設的主要組成部門，請問在今朝的政務掉信專項管理過程中，有哪些具體辦法？謝謝。
2018-11-15 11:06:07
孟瑋:
正如你所言，政務誠信建設是社會信譽體系建設的主要組成部門，同時也是優化營商環境的主要內容。
2017年以來，我委會同有關部門開展當局機構掉信問題專項管理，堅決糾正一些處所當局不取信用承諾、新官不睬舊賬等現象。對法院掉信被執行人名單中的掉信當局機構，重點采取了3方面懲戒辦法。第一是約談，就是約談掉舞蹈場地信當局機構重要負責人，以及其地點地區省級社會信譽體系建設牽頭部門的重要負責人，明確整改請求，壓實整改責任。第二是通報，就是將掉信當局機構的相關信息通報各商業銀行，建議銀行親密關注相關地區的信譽風險，加強風險防控辦法，審慎發放貸款。第三是降級，就是將當局掉信納進城市信譽監測評估指標體系，根據當局機構掉信的嚴重水平，下降地點城市的信譽排名。在各方面的配合盡力下，政務掉信專項管理任務獲得了積極進展，共清算拖欠資金33.1億元。
當然，我們也認識到，今朝政務掉信專項管理的成效只是初步的，仍有不少困難和問題需求解決。我們將深刻貫徹落實黨中心、國務院決策安排，會同各地區、各部門，進一個步驟加年夜誠信當局建設力度。一方面，小樹屋凸起重點領域。在現有任務的基礎上，組織開展產權保護領域的政務掉信專項管理行動，推動處所協調解決一批企業和群眾反應強烈的產權糾紛案件，發揮“一個案例勝過一打文件”的典範示范感化，增強企業家信念。另一方面，強化日常監測。繼續加強城市政務誠信狀況監測評價，對掉信情況嚴重的處所當局提出預警報告，催促其進行整改，不斷推動優化營商環境。
時間關系，上面最后一個問題。
2018-11-15 11:06:47
逐日經濟新聞記者:
近幾個月以來，汽車銷量連續下滑，行業發展形勢不容樂觀，對此您怎么看？此外，有媒體報道稱，“發改委計劃將車輛購置稅減至5%”，請問這一新聞能否屬實？
2018-11-15 11:09:39
孟瑋:
確如你所說，本年下半年以來1對1教學我國汽車產業下行壓力有所加年夜，據統計，10月份汽車產銷量同比分別降落10.1%和11.7%，延續了7、8、9月同比降落態勢。
對于這個現象，我們進行了剖析研判。近期汽車產銷增速降落受多方面原因綜合疊加影響。從總體面上看，今朝我國汽車保有量2.35億輛，居世界第二，我國汽車產銷規模已近3000萬輛，居世界首位，持續疾速增長有必定難度。從近期情況看，往年同期基數較高，後期實施小排量乘用車購置稅優惠政策導致部門消費需求提早釋放，國際國內經濟形勢變化在必定水平上影響市場預期等，都對近期汽車產銷構成了必定影響。但依然應該看到，中國汽車產業發展不乏亮點，汽車出口堅持較高增速，新動力汽車表現搶眼，9月份產銷量同比增長超過50%，體現了產業主動轉型升級的傑出勢頭；同時，今朝我國千人汽車保有量仍低于世界均勻程度，汽車消費更換新的資料替換潛在需求依然較年夜，我國汽車產業未來仍有廣闊的發展空間。
雖然當前汽車產業銷量增速下滑短期內對企業生產經營帶來必定壓力，但客觀上也有利于發揮市場機制感化，增強骨干企業競爭力，裁減落后產能，推動產業轉型升級和促進高質量發展。關于你提到的購置稅有關信息，今朝，我委沒有研討或提出過“將汽車購置稅減半至5%”的建議。
下一個步驟，我們將繼續親密跟蹤汽車行業運行態勢，會同有關方面加強綜合剖析研判，聚焦長期制約產業發展的深層次問題，進一個步驟完美相關政策，在進口關稅下降、外資股比放開的年夜佈景下，推動企業進一個步驟增強焦點競爭力，更好滿足消費者需求變化，促進我國汽車產業持續安康發展。
時間關系，明天的發布會到此結束，謝謝大師！
2018-11-15 11:10:06
